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La Base de Datos de Naciones Unidas de empresas cómplices con los asentamientos israelíes en el Territorio Ocupado de Palestina

En febrero de 2020, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) publicó una Base de Datos con 112 empresas con actividades económicas en los asentamientos ilegales de Israel en el Territorio Ocupado Palestino (ToP), incluyendo Jerusalén Este y los Altos del Golán Sirios. Esta lista de empresas emanó de la resolución 31/36 de 2016 que incluía explícitamente su actualización anual.


La publicación de la Base de Datos se realizó con 4 años de retraso desde la adopción
del mandato, una demora que fue justificada por motivos técnicos, por el entonces representante del ACNUDH Zeid Ra’ad al-Hussein. Sin embargo, los retrasos en la finalización del listado de empresas respondieron más a intensos procesos de negociación y presiones políticas de las empresas y los Estados de origen de las mismas.


A pesar de que el Derecho Internacional Hu
manitario (DIH) prohíbe categóricamente el saqueo de los recursos naturales por la potencia ocupante, Israel no ha cesado de expandir los asentamientos ilegales, y las zonas industriales anexas, en el ToP. Durante los cuatros años de retraso en la publicación de la Base de Datos, el desarrollo de los asentamientos ilegales en los ToP aumentó, produciéndose la conexión de los grandes bloques de Ma’ale Adumim, Givat Ze’ev, Beitar Illit, Efrat, y Etzion con la ciudad de Jerusalén, todos ellos con amplias actividades económicas.

Como ha reiterado el Consejo de Derechos Humanos en las resoluciones que han contribuido al desarrollo del mandado de la Base de Datos, los asentamientos israelíes obstaculizan un proceso de paz justa, duradera y comprehensiva basada en la solución de los dos Estados. Por tanto, las actividades de las empresas israelíes y extranjeras que facilitan, mantienen y sustentan los asentamientos, contribuyen a la longevidad del conflicto y vulneran el derecho alienable del pueblo palestino a su auto-determinación y el acceso a sus recursos naturales.

 

Los Estados, incluyendo Israel, están obligados a respetar las disposiciones establecidas por el DIH, y establecer medidas para que sus nacionales no vulneren la norma internacional, incluyendo las empresas bajo su jurisdicción. Asimismo, debido a las condiciones inherentes de un contexto de alto riesgo, como una ocupación militar, las empresas tienes responsabilidades especiales descritas en los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de Naciones Unidas (PRNU), para evitar que sus operaciones afecten, directa o indirectamente, los derechos humanos de las comunidades locales.


Publicamos un informe de Felipe Daza que pretende analizar el estado actual del instrumento de la Base de Datos con
el objetivo de avanzar en su desarrollo, actualización e implementación a nivel internacional y nacional.

  • Panorámica de los antecedentes y características del instrumento, incluyendo las interferencias políticas que determinaron el resultado de la primera publicación. También se definen los ámbitos de aplicación de la Base de Datos con referencias a las intersecciones con otros instrumentos como los PRNU.
  • Los límites del instrumento y los impactos alcanzados hasta el momento.
  • Estrategias para la incidencia política y recomendaciones para el uso y desarrollo de la Base de Datos dirigidas a las agencias relevantes de Naciones Unidas, instituciones públicas, empresas y organizaciones de la sociedad civil.


La elaboración del estudio ha incluido una revisión de las resoluciones aplicables y co
municaciones del Consejo de Derechos, ACNUDH y otras agencias de Naciones Unidas, así como otras publicaciones relacionadas con la Base de Datos e informes de empresas y sectores industriales vinculados de forma directa o indirecta con la misma. Asimismo, durante el proceso de investigación se han realizado entrevistas a representantes de organizaciones de la sociedad civil palestina e internacional, así como misiones diplomáticas en Ginebra.

DESCARGAR EL INFORME (PDF / CASTELLANO)
DESCARGAR EL INFORME (PDF / INGLÉS)